10月12日，中民社会救助研究院联合多家机构在京发布《中国福利彩票公益发展蓝皮书》。蓝皮书着力于政策、发行、公益实践和舆论环境四大核心要素，通过对福利彩票事业发展历程的回顾和梳理，以客观、理性的态度分析福利彩票市场中主管与监管、发行方与购彩者、发行方与渠道、公益金使用方等福利彩票事业运行环节中的诸多对象，力求还原福利彩票公益诉求的真实发展步履，呈现出福利彩票公益发展的客观而不失感性的真实形象。
全书共分为福利彩票公益发展现状、福利彩票公益发展回顾、福利彩票公益的多元认知、福利彩票公益实践四大部分，提供了福利彩票公益发展的客观记录，总结了福利彩票历史发展的脉络和改革经验，提出了福利彩票健康发展的相关意见建议，同时展示了来自全国各地的60个扶老、助残、救孤、济困及公益文化发展5大类型福彩公益优秀案例。
蓝皮书在中国福利彩票发展回顾中指出，福利彩票本身即为公益而生，在市场与政策的双线发展过程中因为公益而实现了体量稳升，同时也因为时代变化和监管跟进不足产生了一系列挑战，尽管公益不是发行机构的必然责任，但是只有顺应公益革新，倡导责任福彩、理顺发行体制、公开运营模式，中国福利彩票必然能够走上健康成长轨道。
中民社会救助研究院执行院长宋宗合指出，“常识得彰，益业有证”，是蓝皮书的出版初衷，该书的专论部分提醒公众认识到，彩票公益金具备公共财政资金属性，同时需要在彩票事业发展规律之上，合理配置彩票公益金的使用方向，实现福利彩票公益发展应有的社会效应。
在发布会上，与会嘉宾还就彩票公益的进一步发展进行讨论，中国财政经济出版社刘五书博士就国家彩票格局下的彩票公益贡献进行论述，中国红十字基金会副理事长刘选国介绍了社会组织使用中央彩票公益金的相关经验和建议，《国家彩票》杂志编务总监马妍就彩票公益在中国彩票事业发展的时代挑战下如何更加有效地发挥作用提出了建议。
